BỘ ĐỘI BIÊN PHÒNG GIẢI QUYẾT TỐT MỐI QUAN HỆ DÂN TỘC XUYÊN BIÊN GIỚI GẮN VỚI NHIỆM VỤ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN, AN NINH BIÊN GIỚI QUỐC GIA

 

Cùng với xu hướng toàn cầu hóa, quan hệ dân tộc/tộc người xuyên biên giới nước ta ngày càng phát triển, diễn biến phức tạp ở khu vực biên giới Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ. Các thế lực thù địch, phản động đã và đang lợi dụng vấn đề này để thực hiện các hoạt động chống phá cách mạng nước ta, thực hiện âm mưu bạo loạn, lật đổ. Do đó, nắm vững, và giải quyết tốt mối quan hệ dân tộc xuyên biên giới là nhiệm vụ quan trọng của Bộ đội Biên phòng, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia.

Quan hệ dân tộc/tộc người xuyên biên giới là quan hệ qua lại giữa các cá nhân, gia đình, dòng họ, cộng đồng dân cư,…trong một dân tộc/tộc người hay khác dân tộc/tộc người ở vùng biên giới, giữa các quốc gia láng giềng. Quan hệ dân tộc/tộc người xuyên biên giới được biểu hiện trên các lĩnh vực như: nguồn gốc lịch sử tộc người, hoạt động kinh tế, đời sống xã hội, văn hóa, tín ngưỡng, tôn giáo,…. Những mối quan hệ này được hình thành, nuôi dưỡng qua nhiều thế hệ, không thể thiếu trong cuộc sống hàng ngày của người dân, chi phối nhận thức tình cảm hành động của của họ, tác động to lớn đến vấn đề bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia.

Quan hệ dân tộc xuyên biên giới tạo điều kiện cho việc trao đổi, tăng cường hợp tác kinh tế với các nước láng giềng, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng tình đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau trên tinh thần láng giềng, hữu nghị. 

Bên cạnh những tác động tích cực, quan hệ dân tộc xuyên biên giới đặt ra nhiều vấn đề phức tạp cần giải quyết. Tình trạng quan hệ hôn nhân xuyên biên giới không đăng ký kết hôn gây khó khăn trong quản lí hành chính, dân cư. Quan hệ trao đổi, buôn bán xuyên biên giới ngày càng phổ biến dẫn đến tình trạng vượt biên, cư trú bất hợp pháp, di cư tự do, tranh chấp đất đai và các nguồn lợi tự nhiên khác giữa các tộc người, làm tăng nguy cơ xảy ra xung đột tộc người ở khu vực biên giới, ảnh hưởng đến mối quan hệ giữa các quốc gia láng giềng. Dựa vào quan hệ đồng tộc hai bên biên giới, các đối tượng buôn bán người, ma túy, vũ khí mở rộng đường dây, lôi kéo, ép buộc người dân tiếp tay cho chúng, gây ảnh hưởng đến an ninh, trật tự ở vùng biên. Nghiêm trọng  hơn, để phục vụ cho những toan tính riêng về lãnh thổ và âm mưu “diễn biến hòa bình”, các thế lực thù địch đã lợi dụng đánh tráo, đồng nhất hai khái niệm “lãnh thổ tộc người” và “biên giới quốc gia”, triệt để khai thác các mối quan hệ thân tộc, đồng tộc hai bên biên giới để kích động tư tưởng ly khai, tự trị trong các tộc người, đặc biệt là đối với người Hmông, Khơ-me, Ê-đê…

Như vậy, quan hệ dân tộc xuyên biên giới đang làm phát sinh nhiều vấn đề mới, gây khó khăn cho công tác bảo vệ chủ quyền, an ninh biên quốc gia của nước ta hiện nay. Để giải quyết tốt vấn đề này gắn với nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia hiện nay, Bộ đội Biên phòng cần thực hiện tốt một số nội dung sau:

Một là, tăng cường tuyên truyền giáo dục ý thức quốc gia quốc giới, tinh thần cảnh giác cách mạng cho đồng bào các dân tộc ở khu vực biên giới.

Do có mối quan hệ gắn bó mật thiết với người đồng tộc ở quốc gia láng giềng, do hạn chế trong tiếp cận với xu thế phát triển của quốc gia, dân tộc, đã làm cho ý thức quốc gia dân tộc của một bộ phận đồng bào các dân tộc ở khu vực biên giới mờ nhạt hơn ý thức tộc người. Do đó, Bộ đội Biên phòng cần thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân ở khu vực biên giới về lòng tự hào dân tộc, truyền thống yêu nước, trách nhiệm của công dân trong bảo vệ tổ quốc, chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia. Đồng thời, tuyên truyền cho nhân dân hai bên biên giới hiểu rõ âm mưu của các thế lực thù địch, phản động lợi dụng quan hệ dân tộc, thân tộc để hoạt động chống phá, âm mưu bạo loạn, lật đổ. Từ đó xây dựng thái độ đúng, tình cảm, niềm tin, ý chí quyết tâm bảo vệ vững chắc biên giới quốc gia.

Hai là, tham gia phát triển kinh tế - xã hội trên cơ sở phát huy tiềm năng thế mạnh của vùng biên giới, gắn với xây dựng “thế trận lòng dân”, thế trận an ninh nhân dân vững chắc.

Tham gia đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội là cơ sở để củng cố niềm tin, tăng cường mối quan hệ gắn bó giữa các tộc người ở khu vực biên giới với Đảng, nhà nước và Bộ đội Biên phòng. Bộ đội Biên phòng cần tiếp tục triển khai có hiệu quả các mô hình giúp dân phát triển kinh tế như: “Mái ấm cho người nghèo nơi biên giới, hải đảo”, “Nhà đại đoàn kết”, “Bò giống giúp người nghèo biên giới”, “Đồng hành cùng phụ nữ biên cương”…. Bên cạnh đó cần kiên trì bám dân, bám địa bàn, chủ động tìm cách làm, mô hình sản xuất mới để giúp đồng bào phát triển kinh tế, với phương châm mỗi đồn Biên phòng lựa chọn ít nhất 01 mô hình giúp dân phát triển kinh tế góp phần từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho đồng bào dân tộc vùng biên giới. Xây dựng và củng cố cơ sở chính trị trong vùng đồng bào các dân tộc, củng cố mối quan hệ quân - dân, tạo “thế trận lòng dân” trong giữ gìn biên cương và chủ quyền quốc gia.

Ba là, làm tốt công tác nắm tình hình, chủ động phát hiện, giải quyết có hiệu quả các tình huống, vụ việc xảy ra ở KVBG, không để tạo thành “điểm nóng”.

BĐBP cần triển khai đồng bộ, kết hợp chặt chẽ giữa các biện pháp công tác Biên phòng, lấy công tác trinh sát làm mũi nhọn; xây dựng mạng lưới trinh sát đủ về số lượng, có chất lượng, bố trí hợp lý, khép kín biên giới. Thường xuyên rà soát, bổ sung hồ sơ điều tra cơ bản địa bàn, mục tiêu, đối tượng, nhất là các mục tiêu, đối tượng trọng điểm, tăng cường các biện pháp trinh sát, kịp thời phát hiện âm mưu, thủ đoạn, hoạt động lợi dụng quan hệ dân tộc xuyên biên giới “từ sớm, từ xa”; xác định nội dung, phương thức đấu tranh phù hợp với từng đối tượng, từng địa bàn, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống.

Chú trọng xây dựng mối quan hệ gắn bó mật thiết với nhân dân, nhất là với các chức sắc tôn giáo, người có uy tín trong cộng đồng, qua đó tranh thủ sự giúp đỡ, ủng hộ của họ trong việc xử lý tình huống phức tạp, các “điểm nóng” xảy ra trên địa bàn. Trong tiếp xúc, đối thoại với nhân dân, phải khiêm tốn, lắng nghe ý kiến nhân dân, không để xảy ra sơ hở, sai sót tạo cơ hội cho kẻ địch, phần tử xấu lợi dụng, kích động, chia rẽ, làm giảm uy tín, lòng tin của nhân dân đối với Bộ đội Biên phòng.

Bốn là, tăng cường công tác đối ngoại Biên phòng trong quản lý quan hệ dân tộc, quản lý biên giới, bảo đảm an ninh quốc gia

Qúa trình giải quyết quan hệ dân tộc xuyên biên giới phải thông qua biện pháp ngoại giao để phối hợp quản lí, tạo lập quan hệ xã hội lành mạnh theo hướng cơ bản, đồng bộ, lâu dài. Bộ đội Biên phòng phối hợp với lực lượng nước bạn tiến hành điều tra khảo sát, nắm chắc các mối quan hệ dân tộc xuyên biên giới để phân loại, chú ý các mối quan hệ mà trong lịch sử thường bị các loại đối tượng lợi dụng. Quan tâm giải quyết thủ tục đơn giản, nhanh gọn đối với việc qua lại biên giới để thăm thân, giúp gắn bó tình cảm dân tộc, dòng họ, tình cảm quốc tế. Mặt khác, tăng cường quản lí vấn đề di dân tự do, vượt biên trái phép, hôn nhân xuyên biên giới, buôn lậu, ngăn chặn hoạt động của những phần tử xấu lợi dụng mối quan hệ dân tộc, thân tộc để chống phá cách mạng mỗi nước.

Quan hệ dân tộc xuyên biên giới ở khu vực biên giới nước ta hiện nay ngày càng mở rộng, có liên quan trực tiếp đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và chủ quyền biên giới quốc gia. Để giải quyết tốt mối quan hệ này, Bộ đội Biên phòng cần làm tốt công tác tuyên truyền, vận động quần chúng, tham gia xây dựng khu vực biên giới vững mạnh toàn diện, xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Sử dụng tổng hợp các biện pháp nghiệp vụ, nắm chắc tình hình, tăng cường công tác đối ngoại với lực lượng bảo vệ biên giới nước bạn, kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh, đặc biệt là âm mưu của các thế lực thù địch lợi dụng để chống phá cách mạng nước ta.

                                 Nguyễn Thị Minh Lý – Khoa khoa học cơ bản